废纸禁令下

让美国垃圾无处可去

今年7月，国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境。当时，这一消息震惊了西方，多家媒体称中国这一禁令将给他们的垃圾回收带来巨大的麻烦——因为西方不要的垃圾们无处可去了。

如今，他们担心的情况真的出现了。据彭博社12月6日报道，在美国（全球最大垃圾生产国）环保领域的领头羊——俄勒冈州，有600多吨垃圾被堆在停车场上无处可去，自10月以来，当地更是被迫将800吨废品填埋掉。当地相关行业的从业人士表示，他们每月要从居民那里接收665吨的垃圾，可如今这些垃圾无处可去了。国际回收机构负责人巴夏称，只要两三个月不被运往中国，美国某个地方就将堆满100万吨废纸。

去年，美国将塑料、金属等价值56亿多美元（约合人民币370亿元）的废料出口到中国，不过占比最大的是纸张，约占了一半，有1320万吨。但随着这些新规定的出台，美国的垃圾目前只能堆积在本地。彭博社援引美国废弃物回收协会的话称，中国的新规定要求污染物的含量不能超过0.5%，“这是天方夜谭。”

英国垃圾回收站“崩溃”

当然，英国自己的情况也不容乐观。据英国《卫报》7日的报道，早在2008年和2012年的时候就有迹象表明，未来中国可能会限制进口垃圾，但英国没有采取任何行动。而目前英国在垃圾回收领域的基础设施严重不足，每年有数千吨的垃圾需要处理。英国废弃物管理协会的首席执行官西蒙·埃林（Simon Ellin）就称，英国政府必须采取紧急行动，来应对此次危机，但政府却无动于衷。

据报道，英国环境大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove）在被问到中国洋垃圾禁令带来的影响时竟称，“我不知道它会带来什么影响。我……说句老实话，我从没有好好考虑过这个问题。”

和美国一样，英国垃圾出口受阻后将直接对本国造成危机，因为英国本土对处理这些东西完全是力不从心。英国出口到中国的，几乎都是低级塑料垃圾，如今这些塑料垃圾将被留在英国，让英国人自己头疼去了。2012年开始英国向中国出口了270万吨塑料垃圾，这让英国人感觉“没有了垃圾，整个社会好像更环保了。”

再者英国不能出口大量低级洋垃圾到中国，会让出口价格一降再降，同时本国垃圾处理费用将会一升再升。一升一降之间，英国老百姓会感到来自垃圾处理税费增加带来的压力。“中国这一禁令可能让全世界几十年来建立的垃圾回收体系努力都泡汤了，会有更多的塑料产品被生产出来。”

限制洋垃圾只是开始

中国现在有资格去拒绝

让西方国家感到更不安的是，中国腾出来的这个缺口，其他任何一个国家和地区都无法填补。进入12月以来，英美多家媒体密集报道了该国因为中国垃圾禁令，产生的一系列连锁反应。

因为中国的禁令，美国的塑料垃圾失去了一个最大的出口国，成堆的塑料垃圾和其他垃圾开始逐步“占领”了各地垃圾回收站的大门、停车场……回收站的工作人员对此感到绝望：“它们（垃圾）就这样如同潮水一般，不停地来，我们这里都快被垃圾淹没了。”

俄勒冈州已经有多家垃圾回收站提出申请，将这些回收垃圾都进行填埋处理，要不然迟早有一天会“爆仓”。这些垃圾本来按照美国标准，就是“毫无价值的垃圾，只能拿来扔了。”美国人正在为他们的浪费和高能耗的生活付出代价，当中国不再进口他们的洋垃圾后，美国本地垃圾处理能力和再回收能力根本不足以应对这些庞大的“垃圾堆”。

11月7日-8日，在RISI国际废纸及箱板瓦楞纸会议上，来自国内外近200位嘉宾针对废纸利用展开了讨论。在会上，针对这些来自外废回收企业的“抱怨”，中国再生资源回收利用协会废纸分会秘书长唐艳菊女士表示：为了绿水青山，为了保障中国人民的生活环境安全、舒适，中国政府在国内垃圾分类方面已经投入了巨大的财力、人力和物力，也取得了很好的效果，因此对要求其他国家将本国垃圾合理分类，再把资源出口到中国的要求是合情合理的，希望大家能够理解和配合。

虽然废纸新政策对于印刷行业来说，可能是一个相当不好的消息，外废受限制，国废的需求将会显著提升。随之而来的是生产成本的进一步提高。但是我们没有看见的是，中国国力的日益强盛。昔日，我们需要进口“洋垃圾”来发展工业，维持国民经济发展。别人将毫无价值的垃圾给我们，还需要我们掏钱来卖，但现在我们有底气也有实力去拒绝别人了，这是中国国力的提升体现，是值得我们为之自豪的！

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